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 近期建設(shè)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，是城市總體規(guī)劃從宏觀調(diào)控走向?qū)嵤┕芾淼闹匾侄巍７可絽^(qū)正處于快速發(fā)展期，未來(lái)5年會(huì)迎來(lái)城市建設(shè)的高峰。為更好地發(fā)揮近期建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)控與指導(dǎo)作用，提高近期建設(shè)規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃采用分層次編制的工作方法：將近期建設(shè)規(guī)劃分為五年建設(shè)規(guī)劃和年度城市規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃兩個(gè)層次進(jìn)行。

近期建設(shè)規(guī)劃突出政府、公共投資對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)與示范作用，合理引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，同時(shí)給社會(huì)投資留有較大的選擇空間與機(jī)會(huì)。五年建設(shè)規(guī)劃主要是結(jié)合城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃，以及對(duì)于2010年后城市發(fā)展的預(yù)期，確定近期建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)，制定建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃以及落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施在城市空間中的布局安排，合理引導(dǎo)城市發(fā)展方向，調(diào)控城市發(fā)展規(guī)模與速度，成為滾動(dòng)實(shí)施總體規(guī)劃的階段性安排。年度城市規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃主要是明確下一年度重大城市基礎(chǔ)設(shè)施（市政基礎(chǔ)設(shè)施與公益性公共設(shè)施）建設(shè)計(jì)劃，從而將總體規(guī)劃轉(zhuǎn)化為可操作的具體實(shí)施計(jì)劃。

規(guī)劃對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)（機(jī)遇與挑戰(zhàn)）、發(fā)展需求進(jìn)行全面分析、調(diào)查研究；在此基礎(chǔ)上，依據(jù)城市總體規(guī)劃確定近期建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)；然后根據(jù)近期建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)，確定近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)與建設(shè)時(shí)序，提出建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和重要城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)對(duì)城中村改造與人居環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提出近期建設(shè)要求；在近期（五年）建設(shè)目標(biāo)下，制定下一年（2008）年度城市規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，以滾動(dòng)推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。

規(guī)劃確定房山區(qū)近期建設(shè)的目標(biāo)是重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，積極推進(jìn)裝備制造業(yè)、教育、物流、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)突出區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善，結(jié)合軌道交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和配置，加強(qiáng)區(qū)域合作，完善城市職能，優(yōu)化城市網(wǎng)絡(luò)布局，初步形成北京西南部地區(qū)的重要發(fā)展新城。

規(guī)劃堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)為主，舊城更新為輔的原則，發(fā)展良鄉(xiāng)、完善燕房，積極實(shí)施“東進(jìn)、南拓”的空間發(fā)展策略，優(yōu)先推進(jìn)良鄉(xiāng)東部、南部地區(qū)開(kāi)發(fā)，兼顧良鄉(xiāng)舊城商貿(mào)中心、北部居住組團(tuán)以及燕房舊城商貿(mào)中心的發(fā)展。同時(shí)與周邊竇店、閻村、青龍湖、周口店、長(zhǎng)陽(yáng)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)初步形成合理區(qū)域分工。形成以良鄉(xiāng)—閻村—燕房為發(fā)展主軸，長(zhǎng)陽(yáng)—琉璃河以及青龍湖—周口店—石樓為發(fā)展副軸的“一主兩副”發(fā)展態(tài)勢(shì)。