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所屬分類: 區(qū)域規(guī)劃/總體規(guī)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃
項(xiàng)目地點(diǎn):北京市
設(shè)計單位:城市治理與更新研究所
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 潘芳
完成時間:2019年
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院批復(fù)精神和北京城市總體規(guī)劃的各項(xiàng)戰(zhàn)略要求,房山區(qū)會同北京市規(guī)劃和自然資源委員會組織編制了《房山分區(qū)規(guī)劃(2017年—2035年)》。分區(qū)規(guī)劃是總體規(guī)劃在區(qū)級層面的分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃剛性約束的有效傳導(dǎo)。
規(guī)劃構(gòu)思:房山是多點(diǎn)地區(qū)的平原新城,房山的山區(qū)又是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要部分,是保障首都可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。分區(qū)規(guī)劃緊緊圍繞總體規(guī)劃賦予房山“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”的功能定位,處理好保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系,堅持生態(tài)優(yōu)先,明確了“生態(tài)+發(fā)展”的規(guī)劃理念,圍繞“保、承、創(chuàng)”為主要規(guī)劃主線,保障生態(tài)及能源安全,承接各類疏解管控要求,傳承歷史文化山水風(fēng)貌,創(chuàng)新各領(lǐng)域發(fā)展模式,統(tǒng)籌配置各類要素,引領(lǐng)新時期房山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
創(chuàng)新內(nèi)容:
一、 內(nèi)容思路創(chuàng)新:
1、 以總規(guī)對房山的戰(zhàn)略定位為引領(lǐng),深化規(guī)劃目標(biāo),提出落實(shí)目標(biāo)的六大策略,構(gòu)建房山整體發(fā)展框架。
2、踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,明確“生態(tài)+發(fā)展”總體思路,將文創(chuàng)旅游提升為重要的產(chǎn)業(yè)板塊,構(gòu)建一、二、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展格局,重塑區(qū)域發(fā)展動力,建設(shè)首都發(fā)展新天地
3、分區(qū)規(guī)劃內(nèi)容繁雜,根據(jù)內(nèi)容類型,采取剛彈結(jié)合的工作思路,實(shí)現(xiàn)了剛性約束,又體現(xiàn)了彈性管控。
4、創(chuàng)新用地減量實(shí)施路徑研究,針對集體產(chǎn)業(yè)用地,制定減量的優(yōu)先級和分期實(shí)施計劃,精準(zhǔn)指導(dǎo)用地實(shí)現(xiàn)減量提質(zhì)。
二、工作模式創(chuàng)新:
1、強(qiáng)化“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作模式,召開120余次工作會議,邀請13位國家頂級專家,形成了100余版成果文件,體現(xiàn)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
2、從“單一”組合到“多元”協(xié)作,三家核心團(tuán)隊“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,突出優(yōu)勢,有力支撐分區(qū)規(guī)劃編制
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